Администрация Трампа существенно перестроила Министерство энергетики (Минэнерго), упразднив ключевые подразделения, занимавшиеся возобновляемыми источниками энергии, и выдвинув на первый план ядерный синтез. Этот шаг, объявленный на этой неделе, представляет собой резкий поворот в энергетических приоритетах от устоявшихся возобновляемых источников к долгосрочным, коммерчески недоказанным технологиям.
Ликвидация Подразделений по Возобновляемой Энергии
Реорганизация упраздняет несколько подразделений, которые были центральными в плане чистой энергетики администрации Байдена:
- Управление энергетической эффективности и возобновляемых источников энергии (EERE) : отвечало за развитие ветровой, солнечной и других возобновляемых технологий.
- Управление демонстрации чистой энергии (OCED) : занималось финансированием крупномасштабных проектов в области чистой энергетики.
- Управление производства и цепочек поставок энергии : было направлено на обеспечение отечественного энергетического производства.
- Управление энергетических программ штатов и местных сообществ : поддерживало местные инициативы в области чистой энергетики.
- Управление развертывания электросетей : работало над модернизацией национальной энергосистемы.
- Управление федеральных программ энергоменеджмента : управляло энергопотреблением на федеральных объектах.
Эти сокращения фактически демонтируют институциональную инфраструктуру, лежащую в основе многих заявленных администрацией энергетических целей.
Термоядерный Синтез Получает Стимул
В отличие от этого, Минэнерго создало новое Управление термоядерного синтеза, выделив эту технологию из-под прежнего контроля Управления науки (которое ставило во главу угла исследования). Этот шаг сигнализирует о приверженности ускорению коммерциализации термоядерной энергии, несмотря на то, что до её практической реализации остаётся ещё несколько десятилетий. Кроме того, геотермальные и программы по ископаемому топливу были объединены в одно подразделение, что ещё больше укрепляет акцент на традиционных и перспективных углеводородных источниках энергии.
Ожидаются Юридические Проблемы
Эксперты предсказывают, что реструктуризация столкнётся с юридическими препятствиями, особенно в отношении Управления демонстрации чистой энергии (OCED). OCED было создано Конгрессом в рамках двухпартийного закона об инфраструктуре, и у министров кабинета ограничены полномочия по демонтажу подразделений, созданных посредством действий Конгресса.
«Конгресс надел плотные наручники на реорганизации», — отмечает Дональд Кеттл, профессор Университета Мэриленда. «Как правило, такие планы требуют либо одобрения Конгресса, либо возможности для Конгресса рассмотреть их».
Это говорит о том, что администрация может столкнуться с сопротивлением со стороны законодателей, стремящихся сохранить финансирование инициатив в области возобновляемой энергетики. Переход к приоритезации термоядерного синтеза, хотя и потенциально инновационный, происходит за счёт немедленного развёртывания чистой энергии, что вызывает вопросы о долгосрочной энергетической стратегии администрации.
Перетасовка представляет собой чёткий отказ от политики возобновляемой энергетики администрации Байдена, сигнализируя о возвращении к ископаемому топливу и долгосрочным ядерным вариантам. Юридические и политические последствия этих изменений ещё предстоит увидеть.
